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1.4.6項目總投資及資金來(lái)源 項目總投資*萬(wàn)元（按鋪底流動(dòng)資金口徑計算），其中固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金*萬(wàn)元；資金來(lái)源：商請金融部門(mén)貸款*萬(wàn)元，余由礬山鎮愛(ài)心托老院自籌解決。 1.4.7主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.4.7.1項目總用地面積*㎡（折合*畝），其中A地塊用地面積*㎡（折合*畝），B地塊用地面積*㎡（折合*畝）。 1.4.7.2總建筑面積*㎡ （1）A地塊上建筑面積8*㎡，其中： 護理用房（Ⅰ）*㎡，設置床位*0張。 綜合樓*0㎡ 康復樓*㎡ 門(mén)衛室*㎡ 配電房*㎡ 紀念堂2*㎡ 其他用房1*㎡ （2）B地塊上建筑面積*㎡，其中： 護理用房（Ⅱ）*㎡，設置床位50張。 門(mén)衛室*㎡ 配電房*㎡ 1.4.7.3建筑占地面積*m2 1.4.7.4容積率：* 1.4.7.5建筑密度：4* 1.4.7.6綠地率：* 1.4.7.7床位總數：*張 1.5可行性研究結論和建議1.5.1礬山鎮*托老院系營(yíng)利性社會(huì )福利機構，根據礬山鎮現有托老院環(huán)境差、衛生條件及設施不配套的實(shí)際情況，創(chuàng )辦一所環(huán)境安靜、優(yōu)雅、以養老、托老、護理為主要功能的托老院是發(fā)展老年人福利事業(yè)，促進(jìn)社會(huì )主義兩個(gè)文明建設的需要，因此本項目的建設必要性非常充分。1.5.2項目在建設及運營(yíng)期會(huì )產(chǎn)生噪聲及少量廢氣、廢污水和固體廢棄物。經(jīng)評價(jià)分析，若采用嚴格科學(xué)管理和環(huán)保治理手段，全面落實(shí)本報告提出的各項環(huán)保措施和建設的基礎上，切實(shí)做到“三同時(shí)”，則人環(huán)保角度來(lái)看，對周?chē)h(huán)境影響不大。 1.5.4與本項目相關(guān)的不同利益群體對項目的建設持積極態(tài)度，并得到縣有關(guān)部門(mén)的大力支持；在項目建設運營(yíng)期間，當地的基礎設施和物資設施供應條件，都有一定的保障。因此，礬山鎮愛(ài)心托老院的外部環(huán)境已經(jīng)具備。 1.5.5鑒于本項目建設必要性理由充分、建設條件符合有關(guān)規劃和標準，建設資金籌措方案可行，社會(huì )效益顯著(zhù)，且各項建設條件都已經(jīng)具備；因此，建議上級有關(guān)部門(mén)給予大力支持，以便開(kāi)展下一步工作。 第二章 項目背景2.1項目所在地概況2.1.1礬山鎮位于蒼南縣東南部山區盆地，境內因盛產(chǎn)明礬而得名，素有“世界礬都”之稱(chēng)，是浙南最悠久的礦山集鎮。全鎮面積59.6平方公里，總人口4.3萬(wàn)人，下轄9個(gè)居民區，2個(gè)辦事處，17個(gè)行政村，是溫州市一星級文明城鎮、市級衛生城鎮、雙擁模范鎮和蒼南縣經(jīng)濟文化強鎮。礬山鎮地理條件優(yōu)越，交通便利，78省道線(xiàn)貫穿全境，距溫州機場(chǎng)和溫福鐵路蒼南站分別為100公里和27公里，距省對臺貿易港霞關(guān)港30公里，是蒼南縣南港片區的交通樞紐和“咽喉”之地。2.1.2近年來(lái)，礬山鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，經(jīng)濟綜合實(shí)力不斷增強，投資環(huán)境顯著(zhù)改善，取得了令人矚目的成就。2009年全鎮實(shí)現工農業(yè)總產(chǎn)值1.26萬(wàn)元，同比增長(cháng)10%；農民人均純收入6137元，同比增長(cháng)8.9%。礬山鎮是井巷工程之鄉，隨著(zhù)井巷礦山行業(yè)的發(fā)展，每年外出務(wù)工人員不斷增加，同時(shí)也面臨留守老人養老問(wèn)題，為解決礬山鎮大量留守老人養老問(wèn)題，維護社會(huì )安定團結，礬山鎮愛(ài)心托老院因運而生。 2.2建設背景2.2.1通常65歲以上的人口比率超過(guò)總人口的7%，就被稱(chēng)為“老齡化社會(huì )”，而超過(guò)了14%就被稱(chēng)為“老齡社會(huì )”。中國在2005年達到了7.6%，實(shí)際上中國在2001年就已開(kāi)始進(jìn)入了老齡化社會(huì )。中國是世界上老年人口最多的國家，2009年60歲以上的老年人口已達1.43億，占總人口的11%，預計2020年將達到2.4億，占總人口的16%左右，2040年老年人口將達到3.7億，占總人口的 22.9%。期間到2015年將出現第一個(gè)老年高峰期，2025年將出現第二個(gè)高峰期，2040年將出現第三個(gè)高峰期。2.2.2從溫州地區看，目前現有60周歲以上的老人約102萬(wàn)人，占全市人口比例的13.1%，可見(jiàn)“銀發(fā)浪潮”來(lái)勢兇猛，勢不可擋。隨著(zhù)城市人口老齡化的加速，現代社會(huì )賦予老年人以更多的生活選擇，各類(lèi)養老機構的出現代表著(zhù)養老社會(huì )化的趨勢。家庭結構的變化和人民思想觀(guān)念的改變，傳統的家庭養老方式將被社會(huì )養老服務(wù)所代替，由社會(huì )舉辦各類(lèi)老人公寓、托養、敬老等服務(wù)機構來(lái)承擔。一些苦于無(wú)法承擔親自照料老年父母生活責任的子女，或因子女不在身邊而倍感孤獨和不便的老人，都會(huì )被這些機構來(lái)承擔其照料任務(wù)。 2.2.3據有關(guān)統計資料顯示，礬山鎮有9個(gè)居民區、2個(gè)辦事處、17個(gè)行政村，現有人口4.3萬(wàn)，其中60歲以上老人約6500人。目前礬山鎮內雖然也創(chuàng )辦了一些托老院，但都是規模小、檔次低的，不能適應全社會(huì )老人的迫切需要，所以急需建設一個(gè)上規模、上檔次、配套設施齊全的托老院。實(shí)施礬山鎮愛(ài)心托老院建設工程已迫在眉睫。因此，礬山鎮人民政府要求縣人民政府將礬山鎮南下村A、B地兩地塊規劃為托老院用地（招、拍、掛）。該用地計劃已經(jīng)浙江省人民政府審批落實(shí)。 2.3建設的必要性2.3.1是社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢社會(huì )福利社會(huì )化，是現階段發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)的重要舉措，也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下加快發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)的重要途徑。近年來(lái)黨中央、國務(wù)院十分重視社會(huì )福利事業(yè)建設，國家先后出臺了一系列有關(guān)政策法規，鼓勵支持社會(huì )力量興辦慈善福利機構，尤其在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》中，將發(fā)展慈善事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，加大對慈善事業(yè)的支持力度，大力發(fā)展慈善事業(yè)；在實(shí)現小康目標、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的進(jìn)程中，調節貧富差距和社會(huì )矛盾，促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設。在此同時(shí)，浙江省、溫州市政府也出臺了許多鼓勵社會(huì )興辦福利機構的優(yōu)惠政策，這對本項目的實(shí)施也是一個(gè)積極的促進(jìn)與鼓勵。因此，礬山鎮愛(ài)心托老院的建設符合國家有關(guān)政策，是社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。 2.3.2是落實(shí)蒼南縣“十一五”規劃的實(shí)際行動(dòng) 《蒼南縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》中明確提出“要高度關(guān)注和重視解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，加快發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導社會(huì )力量參與敬老院、福利院等養老設施建設，積極發(fā)展面向老年人提供康復、托管等服務(wù)的社會(huì )福利事業(yè)，鼓勵和支持社會(huì )力量采取合資、入股、購買(mǎi)和租賃等方式參與現有社會(huì )福利設施的改造和擴建，鼓勵和支持社會(huì )力量舉辦社會(huì )福利事業(yè)，加大社會(huì )福利事業(yè)支持力度，逐步實(shí)現社會(huì )福利事業(yè)社會(huì )化”。因此，本項目的建設是落實(shí)蒼南縣“十一五”規劃的實(shí)際行動(dòng)和重要舉措。 2.3.3目前礬山托老院的規模已不能適應全社會(huì )老人的需要 改革開(kāi)放以來(lái)，礬山鎮經(jīng)濟迅速發(fā)展，隨著(zhù)礬山經(jīng)濟迅速發(fā)展及人民生活水平的提高，社會(huì )老齡化問(wèn)題也越來(lái)越突出，社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長(cháng)的社會(huì )福利服務(wù)需求的矛盾也越來(lái)越突出。日益增多的老年人需要全社會(huì )的關(guān)心，也需要一個(gè)集療養、康復、保健、娛樂(lè )為一體的和以滿(mǎn)足老年朋友接受新知識、接受新信息、展示才能和提高生活質(zhì)量的托老院。目前，礬山鎮現有的托老院規模小，檔次低、配套設施不齊全，難以滿(mǎn)足全社會(huì )老年人的需求。因此，實(shí)施礬山鎮愛(ài)心托老院建設工程也是礬山鎮人民政府為民辦實(shí)事的具體體現。 2.3.4是社會(huì )主義精神文明建設的集中體現 隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，人民生活水平也不斷完善、提高，老年人該如何幸福地安度晚年已成為大家所矚目的問(wèn)題。為了弘揚中華民族尊老、敬老、愛(ài)老的傳統美德，建設一座上規模、上檔次的托老院也是加強社會(huì )主義精神文明建設的需要。托老院建成后，在一定程度上解決了老人后顧之憂(yōu)。但單靠有座公寓是不行的，還得配上相應地解決老人生活服務(wù)和醫療保健及提供文體娛樂(lè )的設施，使老年人能夠真正有安全保障而又舒適的生活，也就是礬山鎮愛(ài)心托老院在為老人提供盡善盡美的物質(zhì)生活贍養和服務(wù)的同時(shí)，也是重視老人的精神生活——積極為老人開(kāi)辟了各種形式的娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所，以激發(fā)老人的興趣點(diǎn)。愛(ài)心托老院的宗旨是為老年人提供安靜、優(yōu)雅的養老環(huán)境，體現人性化，真正讓入住對象享受到花園式環(huán)境、家庭式供養、賓館式服務(wù)。該項目的實(shí)施也是社會(huì )主義精神文明建設的集中體現。 2.3.5創(chuàng )造一定數量的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì )安定和諧。 該項目的實(shí)施，需要一定數量的管理人員和后勤服務(wù)人員。這些人員將面向社會(huì )公開(kāi)招聘，這樣就能解決一部分市民的就業(yè)問(wèn)題。該項目的實(shí)施，將帶動(dòng)周邊地區的交通、餐飲、商貿等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為市民提供更多的就業(yè)機會(huì )，為礬山的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定起到積極作用。 全文共13章62頁(yè)，代寫(xiě)養老院、托老院可行性研究報告找東方工程咨詢(xún)，咨詢(xún)電話(huà)18006699688 鄭工 |
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